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美醞釀對歐新貿易武器
美國媒體報道,美國貿易代表辦公室正考慮對歐洲聯(lián)盟輸美商品實(shí)施先前從未采用的貿易打壓措施,而擴大關(guān)稅征收范圍將顯著(zhù)增加美歐貿易不確定性。
彭博新聞社援引消息人士的話(huà)報道,如果美方認定歐盟貿易妥協(xié)不夠,美國貿易代表羅伯特·萊特希澤可能最早本月中旬宣布“輪番報復”措施,定期調整加征關(guān)稅的歐盟輸美商品門(mén)類(lèi)。
世界貿易組織去年10月就“美國訴歐盟補貼空客”一案作出裁決,認定歐盟及其部分成員國違規補貼空客公司,美國有權對每年約75億美元的歐盟輸美商品和服務(wù)加征關(guān)稅。
美國貿易官員當時(shí)聲稱(chēng),美方有權定期調整加征關(guān)稅的歐盟輸美商品門(mén)類(lèi)及稅率。此后,美方?jīng)Q定對法國、英國等國的葡萄酒和西班牙橄欖制品征收25%的關(guān)稅,暫未將打擊面擴大到歐盟國家的香檳、高端皮包等商品。
【極大增加不確定性】
《華盛頓觀(guān)察家報》9日報道,一國若在貿易摩擦中使用“輪番報復”措施,意味著(zhù)不斷調整加征關(guān)稅對象,對另一國的進(jìn)口商品“輪番轟炸”。這一手段會(huì )嚴重干擾正常貿易,對貿易伙伴的一系列產(chǎn)業(yè)帶來(lái)不確定性。
“任何制造嚴重混亂和不確定性的舉措都會(huì )對貿易產(chǎn)生令人膽戰心驚的嚴重沖擊,”美國外交學(xué)會(huì )國際政治經(jīng)濟學(xué)資深學(xué)者珍妮弗·希爾曼說(shuō),“尤其是,(貿易打壓)如果沒(méi)有事先通報……把商品從歐盟運往美國將充滿(mǎn)風(fēng)險?!?
一些貿易專(zhuān)家說(shuō),過(guò)去幾十年來(lái),美國從未采取過(guò)“輪番報復”措施,國際貿易中也很少出現這類(lèi)措施。美國與歐盟1998年因牛肉貿易爆發(fā)摩擦,克林頓政府曾考慮動(dòng)用“輪番報復”措施,但未付諸實(shí)施。十年前,墨西哥曾在與美國的卡車(chē)貿易摩擦中動(dòng)用上述措施,但涉及面不大,遠不及美歐貿易摩擦可能影響的領(lǐng)域。
對于特朗普政府真正動(dòng)用這一貿易措施的前景,不少專(zhuān)家持保留態(tài)度。
美國凱托學(xué)會(huì )成員西蒙·萊斯特說(shuō),這種貿易打壓措施的合法性仍有待商榷,但眼下似乎沒(méi)有可行辦法阻止特朗普政府嘗試這一手段。
美國戰略與國際問(wèn)題研究中心資深學(xué)者比爾·賴(lài)因施認為,美國如果對歐盟商品“輪番報復”,勢必激怒商界,“因為他們(美國人)增加了不確定性,擴大了打擊面”。
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