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美墨加協(xié)定為墨西哥帶來(lái)新挑戰
旨在更新和替代北美自由貿易協(xié)定的“美國—墨西哥—加拿大協(xié)定”（簡(jiǎn)稱(chēng)美墨加協(xié)定）7月1日正式生效。不少分析人士指出，新協(xié)定的眾多條款體現“美國優(yōu)先”原則，對墨西哥經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)不少挑戰。
墨西哥媒體將美墨加協(xié)定與北美自貿協(xié)定進(jìn)行了對比：在數字貿易、知識產(chǎn)權、金融服務(wù)、投資、勞工和環(huán)境保護等章節，美墨加協(xié)定吸納了跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）中的大部分規定，是對北美自貿協(xié)定的更新與升級。但在制定更嚴格的汽車(chē)原產(chǎn)地規則、設定自貿協(xié)定有效期等方面，美墨加協(xié)定更多體現了特朗普政府“美國優(yōu)先”的政策理念，以促進(jìn)制造業(yè)回流美國，更大程度維護美國商業(yè)利益。
汽車(chē)原產(chǎn)地規則是新協(xié)定中爭議最大的部分。美墨加協(xié)定要求，北美地區所產(chǎn)汽車(chē)75%的組成部件產(chǎn)自本地區，才可享受零關(guān)稅優(yōu)惠，此前的比例為62.5%。協(xié)定還要求40%到45%的汽車(chē)零部件由時(shí)薪不低于16美元的工人生產(chǎn)。墨西哥國立自治大學(xué)經(jīng)濟系教授阿圖羅·韋爾塔認為，這一規則旨在鼓勵汽車(chē)組裝廠(chǎng)轉移到美國和加拿大，將削弱墨西哥的低勞動(dòng)成本優(yōu)勢。
美國智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所的研究顯示，新規則可能導致北美汽車(chē)行業(yè)生產(chǎn)成本上升、競爭力下降，并減少投資和就業(yè)機會(huì )。威爾遜中心墨西哥研究所副所長(cháng)克里斯托弗·威爾遜認為，相關(guān)限制是北美區域經(jīng)濟一體化的倒退。
備受爭議的另一項條款規定，如果任何一方與“非市場(chǎng)經(jīng)濟國家”達成自貿協(xié)議，必須獲得另兩個(gè)成員國的同意。這被視為是一項具有排他性質(zhì)的條款。墨西哥各界普遍認為，墨西哥作為一個(gè)主權國家，與其他國家保持經(jīng)貿關(guān)系不應受到限制。墨總統洛佩斯表示，墨西哥視美墨加協(xié)定為恢復經(jīng)濟的引擎，但同時(shí)應實(shí)現出口市場(chǎng)的多元化，以維持與其他國家和地區的經(jīng)貿關(guān)系平衡。
新協(xié)定生效并不意味著(zhù)美墨貿易爭端的結束。墨方認為，協(xié)定中的勞工與環(huán)境新規為墨西哥政府、企業(yè)和工會(huì )帶來(lái)巨大壓力。美國將派出勞工專(zhuān)員監督墨西哥企業(yè)在勞工方面的履行情況，這使得美方很容易找到實(shí)施保護主義措施的借口。此外，墨西哥農產(chǎn)品出口爭端問(wèn)題并未按照墨政府意愿寫(xiě)入新協(xié)定，美國仍將對墨農產(chǎn)品進(jìn)口做出季節性限制，以保障本國農業(yè)生產(chǎn)者利益。
分析表示，當前墨西哥面臨投資信心降低、失業(yè)率增加、經(jīng)濟衰退等問(wèn)題，墨西哥應強化產(chǎn)業(yè)政策，提高產(chǎn)品自身競爭力以促進(jìn)民族工業(yè)發(fā)展。
信息來(lái)源：人民網(wǎng)
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