> 新聞中心 > 國際動(dòng)態(tài)
歐盟出臺新的“優(yōu)惠原產(chǎn)地規則” 泛歐—地中海經(jīng)濟合作提速
歐盟近期針對泛歐—地中海地區出臺新的“優(yōu)惠原產(chǎn)地規則”等改革措施備受關(guān)注。分析認為,歐盟此次貿易便利化改革,將對區域經(jīng)濟復蘇及供應鏈整合產(chǎn)生一定提振效應,但受制于地區經(jīng)濟體間差異性較大等問(wèn)題,未來(lái)該地區一體化進(jìn)程推進(jìn)仍面臨諸多挑戰。
歐盟委員會(huì )近日推出了新的區域貿易便利化一攬子改革措施,重點(diǎn)通過(guò)對現有“原產(chǎn)地規則”進(jìn)行調整,促進(jìn)區域內供應鏈更有效整合。歐委會(huì )經(jīng)濟事務(wù)委員根蒂洛尼表示,歐盟希望通過(guò)此次改革進(jìn)一步擴大歐盟與區域國家間的經(jīng)貿往來(lái),提升區域經(jīng)濟一體化程度,這有助于為歐盟企業(yè)開(kāi)辟更大的海外市場(chǎng),也有利于地區國家加快經(jīng)濟恢復和重建。
新規更加便捷靈活
此次區域貿易便利化一攬子改革措施共包括21項內容,涉及歐盟周邊20個(gè)鄰國和地區。除冰島、挪威、瑞士等歐洲自由貿易聯(lián)盟成員國外,還包括土耳其、埃及、以色列、黎巴嫩等地中海沿岸國家和塞爾維亞、阿爾巴尼亞、黑山等西巴爾干國家和地區,以及格魯吉亞、烏克蘭等歐盟“東部伙伴關(guān)系國”。
改革重點(diǎn)是在原產(chǎn)地貨物生產(chǎn)和加工環(huán)節引入了新的“完全累積”原則,即商品貨物可以在上述20個(gè)國家及地區分散生產(chǎn)和加工,并且累積成分包括非原產(chǎn)材料,而最終在對歐出口中仍可按“優(yōu)惠原產(chǎn)地規則”享受關(guān)稅優(yōu)惠。改革措施還包括允許在原產(chǎn)地貨物生產(chǎn)和加工中使用更大比例非原產(chǎn)材料,允許用于原產(chǎn)地貨物生產(chǎn)的進(jìn)口材料申請退稅以及簡(jiǎn)化海關(guān)簽發(fā)原產(chǎn)地證書(shū)程序等內容。
原產(chǎn)地規則是國際貿易政策的重要組成部分,因與關(guān)稅優(yōu)惠、配額限制等海關(guān)待遇密切相關(guān)而在雙邊貿易中發(fā)揮著(zhù)重要作用。此次改革方案是對泛歐—地中海區域公約中“優(yōu)惠原產(chǎn)地規則”的一次重要調整和補充。新的“優(yōu)惠原產(chǎn)地規則”將更具便捷性和靈活性。
歐洲雅克·德洛爾研究所研究員蒂姆·貝爾表示,長(cháng)期以來(lái),泛歐—地中海地區使用不同的原產(chǎn)地規則和累積原則,標準不一導致形成非關(guān)稅壁壘。歐洲企業(yè)一直希望盡早修改相關(guān)協(xié)議,建立單一的法律框架,統一不同的優(yōu)惠原產(chǎn)地規則,建立一套覆蓋面更廣、更加靈活的規則,以適應區域經(jīng)濟發(fā)展和供應鏈整合的需要。此次新規定與相關(guān)改革需要相契合。
新規定一經(jīng)推出,歐洲服裝及紡織品聯(lián)盟立刻表示歡迎,稱(chēng)歐盟同相關(guān)國家間優(yōu)惠貿易協(xié)定的升級將對整個(gè)行業(yè)帶來(lái)利好消息。聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)德?tīng)柨恕よ蟮虾D繁硎?,新規定意味?zhù)紡織品將有更多機會(huì )享受優(yōu)惠貿易待遇,不僅生產(chǎn)環(huán)節可以分散到不同區域,原材料進(jìn)口也將有更多選擇,從而使相關(guān)企業(yè)獲得更大的成本優(yōu)勢??鐕蓭熓聞?wù)所貝克·麥堅時(shí)資深律師羅斯登特表示,此次歐盟新規定將最大程度地將紡織品納入關(guān)稅自由區之內,為歐洲紡織業(yè)發(fā)展創(chuàng )造新的機遇。
附件下載: