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美國對華新貿易政策釋放了什么信號？
近期，隨著(zhù)拜登政府宣布新的對華貿易政策和雙方高層頻頻互動(dòng)，顯示中美關(guān)系總體氣氛與特朗普政府后期相比有所改善。然而，新的對華貿易政策以及中美經(jīng)貿對話(huà)重啟，并非真正意義上的轉圜，反而是美既不想完全放棄對華經(jīng)濟利益，更要騰出手來(lái)強化對華戰略制衡的策略選擇。
美國貿易代表戴琪近期在美國戰略與國際研究中心（CSIS）發(fā)表演講時(shí)稱(chēng)，要以新的方式處理與中國的貿易關(guān)系，并公布了四項對華貿易具體措施：一是評估中國在第一階段經(jīng)貿協(xié)議的表現；二是遵循美國經(jīng)濟利益，啟動(dòng)有針對性的關(guān)稅排除程序；三是繼續關(guān)注中國所謂“以國家為中心的非市場(chǎng)貿易行為”，不排除采取單方面貿易措施，包括啟動(dòng)“301條款調查”和加征新的關(guān)稅等措施保持對華施壓；四是美國將與盟友一起打造所謂21世紀的公平貿易規則，推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟和民主政體在競爭中力爭上游。
時(shí)隔半年，拜登政府首次宣布對華貿易政策，不僅是對前期對華貿易政策的全面評估，某種意義上也是對特朗普對華貿易政策失敗的一次“糾偏”。事實(shí)上，美國戰略界已越來(lái)越多地意識到，須建立一個(gè)新的遏制中國力量的貿易政策和戰略框架，轉變貿易政策的目標是為了更好地對抗中國。如戴琪所言，就是“隨著(zhù)中美經(jīng)濟關(guān)系的變化，我們捍衛利益的策略也必須改變”。戴琪提出的“再掛鉤”“持久共存”等說(shuō)法，正是在這一背景下做出的調整。
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